June 04, 1999

移住勞工工作坊順利成功!

你是英雄或是奴隸﹖這是自五月九日至六月六日,於台灣五個地方為菲律賓 移住勞工所舉行的影片討論工作坊的主題。工作坊的目的是為了要傾聽移住勞工 說出自身的問題,討論他們為何被迫來到台灣工作,以及他們是否認為菲國政府 提供必須的協助。

APMMF和女媧工作室在五個天主教團體的協助下,主辦了這幾個工作坊,這些 團體是南嵌的莫修女,新竹的新竹教區外勞服務中心,中壢的希望職工中心,高 雄的海星海員中心,和台北的新事勞工中心。勞動人權協會也提供協助並參與了 工作坊的活動。

每一次工作坊都由一部得獎的加拿大紀錄片拉開序幕,這部名為「現代英雄, 現代奴隸」,敘述菲律賓移住勞工被商品化的事實。或許是因為影片反映了他們 切身的生活情境,有些移住勞工在看影片時潸潸落淚;有些則是在經驗分享的時 候哭紅了雙眼。有一名女子到台灣做看護,只是為了籌措丈夫的醫藥費,她無法 如願地在家照顧愛人的故事,令人悲傷。

幾乎所有工作坊的參與者都指出,菲律賓的失業、不充份就業,以及低工資等 問題,是逼使他們到國外工作的主要原因。在稍後的分享中,APMMF分析上述這 些問題的根本原因,是菲國落後、農業的而非工業化的經濟。而菲國政府所執行 的各項措施,實為因應工業化國家所強迫推展的自由化、去管制和私有化等計劃 ,已使得菲國經濟情況更加惡化。

在台灣的菲律賓勞工所遭遇的主要共同問題,包括昂貴的仲介費和第三年延期 的費用,這些錢都被菲律賓和本地的仲介所搜括。其他的問題包括了強迫儲蓄、 公司管制和種種對他們權利不利的政策。這所有的問題來自仲介業者強大的力量 ,而菲、台政府雙方均有意或無意地支持這股勢力。

其他移住勞工的問題是與工作條件相關的,例如:薪資的計算、加班費的給付 、微不足道的福利,甚至是退稅問題等等;合約的替換問題,以及把假日視為一 般工作天的問題也在工作坊中被提及。對看護工和幫傭而言,常發生的問題包括 三餐不足、勞務過多、沒有休假,甚至是虐待和對人格的貶損也時有所聞。另一 方面,有些工廠工人也指出本地勞工和移住勞工之間關係的問題。

關於馬尼拉經濟文化辦事處的職能,大多數工作坊參與者認為,它並未致力於 改善在國外工作的國民的生活條件。南嵌工作坊的討論中更精確地指出這一點: 菲國政府現有的法律和政策往往被忽視,或未被確實執行。菲國政府官員只關心 移住勞工的匯款,而非他們的福利。本質上,移住勞工被作為商品般對待。

最後,APMMF呼籲移住勞工組織起來,不只是為移住勞工的權利和福利而奮鬥 ,同時也是為菲律賓的國民的權利和福利而奮鬥。只要在菲律賓國內沒有為全民 利益而進行的根本改變,移民問題便會一直存在。並且,只要政府將我們視為商 品,他們便不能期待它有誠意幫助移住工人。

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