June 04, 1999

團結的開始

由女媧工作室籌辦的『資本國際化與失業問題座談會』,邀請了台灣包括原住民 的勞工團體、工會代表、學者及學生,進行為期兩天的討論與分享。各個與會團 體雖然對外勞政策與失業問題持有不同意見,但在各階段的對談之後,仍然達成 幾點共識。

全名為『是"外勞"搶走了我們的工作嗎?--資本國際化與失業問題座談會』的活動 ,於五月二十、二十一日在台灣大學第二學生活動中心舉行,參與的團體包括勞 動人權協會、勞工陣線、工人立法行動委員會、希望職工中心、新事勞工中心以 及原住民族勞工聯盟。

座談會以一部名為「現代英雄現代奴隸」的紀錄片播放,做為開場。透過這部描 述菲律賓移民勞工商品化過程的紀錄片,將座談會的第一個討論事項集中於移民 勞工的形成原因。亞太菲律賓移民組織的總幹事Ramon先生並發表書面報告,說 明菲律賓政府的勞工輸出政策及菲律賓移民勞工產生的根本原因。

隨後,所有的與會者即進行針對台灣引進移住勞工的原因做分組討論。部份與 會人士提及移住勞工的引進,是因為雇主需要廉價勞動力;同時,藉由移住勞工 的引進,本地勞工的工資也被迫調降。本地勞工和移住勞工之間因此產生衝突, 而無法看到雇主和政府政策對本地勞工困境所應負的責任。由於移住勞工在來台 灣之前,必須舉債以負擔龐大的仲介及其他費用,同時又無法享有與本地勞工同 等的權利及福利,使得移住勞工容易變得更溫馴。

世新社會發展研究所客座教授金寶瑜博士,受邀於座談會中發表資本國際化與失 業問題的看法。基本上,她認為在資本國際化的全球性趨勢下,造就了台灣的失 業問題,同時也是台灣引進移住勞工的根源所在。(詳見:座談會共識)

在座談會的討論過程中,值得注意的是與會者對於移民問題的看法。勞工陣線代 表郭國文先生認為,從社會形成的歷史過程來看,台灣本身就是一個移民的社會 。而另一方面,原住民族勞工聯盟的代表以撒克提到,就原住民的勞動環境,及 其必須離開部落到異地工作的現實而言,台灣的原住民其實和"外籍"勞工是沒有 差別的。世新大學講師蔡建仁先生更進一步表示,在資本國際化的趨勢下,如果 台灣的企業持續的外移,台灣人遲早也會變成"外籍"勞工。

本次座談會最大的意義在於,首次使各方勞工團體在資本國際化的思考脈絡下 ,討論台灣失業問題與"外勞"議題。座談會之後,更重要的是,促進本地勞工、 移住勞工、關注勞工者、乃至於各地工會,彼此之間的充分的對話,以促進本地 勞工與移住勞工間更進一步的瞭解,並創造本勞與移住勞工的團結,以強化為全 民公益而奮鬥的工人階級運動。

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